Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости – одна из форм материальной поддержки, оказываемой государством лицам преклонного возраста. Рассмотрим, кому она полагается, каковы условия назначения и её величина.

Что такое социальная пенсия по старости

Социальное пенсионное содержание назначается гражданам, достигшим старческого возраста, и не способным из-за этого самостоятельно обеспечить себя материально. В отличие от страховой, для назначения социальной пенсии не обязательно иметь рабочий стаж установленной продолжительности, или минимальное количество пенсионных баллов. Условия назначения в данном случае несколько иные, и регламентируются ФЗ №166.

Денежные выплаты, производятся в том же порядке, что и при назначении других видов пенсий – страховой и накопительной. Перечисление происходит ежемесячно, по определённым числам. Размер социального пенсионного содержания меньше, чем при назначении страховой пенсии, и примерно равен величине прожиточного минимума.

Кому назначается социальная пенсия по старости

После реформирования пенсионной системы, произошедшей в начале 2000-х, все выплаты пенсионерам были разделены на три вида:

• Страховые, полагающиеся гражданам, имеющим определённый рабочий стаж, и накопившим необходимое количество пенсионных баллов.
• Накопительные. Они выплачиваются из сумм, сформировавшихся на личных накопительных счетах граждан в государственном или одном из частных пенсионных фондов.
• Социальные. Положены лицам, которые не имеют права на получение страховых выплат, и не имеют достаточных средств на накопительном счёте.

С введением в действие системы ОПС, работодатели стали обязаны выплачивать взносы в ПФ за каждого своего сотрудника. Размер отчислений составлял 22% от общей величины заработной платы работника. Из них 16% шли в страховой, и 6% – в накопительный фонд. В дальнейшем, при уходе на заслуженный отдых, работникам, имеющим определённый стаж работы, начисляется страховая пенсия.

Размер минимально необходимого стажа устанавливается ФЗ №400, и в настоящее время составляет 11 лет. С введением балльной системы расчётов, к стажу прибавился ещё один необходимый показатель: коэффициент ИПК. Их количество, для назначения страховой пенсии, в 2020 году должно превышать 18,6 баллов.

Иногда случается, что гражданин не имеет в своём активе нужного количества баллов ИПК, или его рабочий стаж недостаточен для оформления страховых выплат. Происходит это, чаще всего, из-за того, что гражданин в процессе своей трудовой деятельности работал по «чёрной», или «серой» схеме, без официального трудоустройства. Соответственно, работодатель не производил за него необходимых отчислений в пенсионный фонд. Такие лица официально считаются не имеющими нужного рабочего стажа, и не могут рассчитывать на получение страхового содержания.

Однако, и без государственной поддержки такие граждане не останутся. Для лиц, не имеющих необходимого стажа в системе ОПС, полагается социальная пенсия. Размер социальной пенсии по старости, хотя и меньше, чем у страховой, но позволяет компенсировать расходы на насущные нужды: покупку минимального продуктового набора, или оплатить коммунальные услуги.

Для назначения социальных выплат при наступлении старости, человек должен отвечать следующим условиям:

• Достичь возраста, установленного федеральным законодательством. Возрастной порог для социальных пенсионеров (мужчины и женщины) до 2019 года составлял, соответственно, 65 и 60 лет. Это было на пять лет выше, нежели для оформления страхового пенсионного содержания. С принятием ФЗ №350, предписывается постепенный рост возрастного порога для пенсионеров. Поэтому, к концу реформирования (2025 год), возраст для назначения социальной пенсии увеличится до 70 и 65 лет.
• Получатель социальной пенсии не должен иметь официальную работу.
• Правом на социальные пенсии по старости обладают исключительно граждане РФ. В этом состоит ещё одно отличие от социальных выплат, которые могут получать иностранцы и апатриды, работавшие в России, и имеющие необходимый страховой стаж.

Порядок и условия назначения

Для назначения социального пенсионного содержания, нужно подать заявление в местный отдел ПФ. Документ следует заполнить в форме, установленной нормативами официального делопроизводства. Бланк можно получить непосредственно в офисе пенсионного фонда, либо распечатать с сайта ПФ.

Необходимые документы

Перечень комплекта документов, необходимого для предоставления работникам ПФ, выглядит следующим образом:

• Паспорт РФ, для определения личности заявителя, его гражданства и возраста.
• Документ, свидетельствующий о длительности его трудового стажа, если таковой имеется.
• СНИЛС, при наличии данного документа.

Также сотрудники ПФ вправе затребовать дополнительные справки, если возникнет в этом необходимость. Оформлением документов может заниматься не сам будущий пенсионер, а его представитель. В этом случае, понадобится предъявить нотариально заверенный документ, устанавливающий право гражданина представлять интересы доверителя, а также его паспорт.

Сроки назначения

После получения заявления с прилагающимися к нему документами, у сотрудников ПФ имеется срок в 10 дней на его рассмотрение. За это время они должны проверить комплектность пакета документации и соответствие предоставленных бумаг на подлинность. Если обнаружится недостача, или неправильное заполнение какого-либо документа, у подателя имеется три месяца для исправления неточности.

Куда обратиться

Для назначения социальной пенсии по старости необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда, расположенное по месту прописку или по фактическому адресу проживания данного гражданина. Сделать это можно несколькими способами:

1. Личной явкой в пенсионное учреждение.
2. Пересылкой заявления заказным почтовым отправлением.
3. Подачей через районный МФЦ.
4. При помощи интернета, через портал «Госуслуги», или сайт ПФ.

В зависимости от способа обращения, различно и время, в течение которого комплект документов будет идти до работников фонда.

Размер социальной пенсии по старости в 2019 году

Социальная пенсия по старости в 2019 году устанавливается решением правительства. Тем не менее, её размер не является постоянной величиной. Её размер ежегодно увеличивается в связи с проводимой индексацией. Она нужна для недопущения падения реального размера пенсионных выплат из-за инфляции. В результате постоянного роста цен в стране на основные услуги и товары первой необходимости, без индексации, размер реального дохода ежегодно бы снижался. После последнего повышения, средний размер социальных выплат по старости составил 5180 рублей.

Доплата пенсионерам

Некоторым группам социальных пенсионеров полагается доплаты. Они могут носить федеральный или региональный характер. К федеральным относятся доплаты, полагающиеся:

• Лицам, имеющим инвалидность I группы. Они получают повышенную пенсию, равную 10,3 тысячи рублей.
• Пенсионерам, проживающим в северных районах, и регионах, приравненных к таковым. Размер выплат в данном случае увеличивается на местный территориальный коэффициент.

Кроме федеральных, имеются и региональные выплаты, назначаемые местными властями. Размер их различен, и устанавливается постановлениями региональных правительств.

Расчёт социальной пенсии по старости

В отличие от страховой пенсии, социальная не рассчитывается по определённой формуле. Её размер устанавливается правительственным постановлением. Единственно допустимая возможность её увеличения, это северный коэффициент, если получатель выплат живёт в таком регионе. Для расчёта полагающейся в данной ситуации пенсии, следует перемножить установленную величину выплат (5,18 тысячи рублей) на местный коэффициент. Его размер можно узнать в ближайшем отделении ПФ.

Как начисляется социальная пенсия по старости

Для начисления социального пенсионного содержания, необходимо установить, каков в нынешнем году минимальный размер стажа и количество ИПК для страховых выплат. Если в активе гражданина стажа и пенсионных баллов достаточно, ему начисляется страховая пенсия, которая значительно выше социальной.

После принятия заявления и документации, сотрудники начисляют социальные выплаты в десятидневный срок. Первая пенсия будет перечислена на карточку, или доставлена по почте уже в следующем месяце.

Популярные вопросы

Напоследок рассмотрим несколько вопросов, связанных с особенностями назначения и выплат социальных пенсий.

С какого возраста назначается пенсия по старости для женщин и мужчин

Согласно общему порядку, россияне получают право на пенсию по старости в соответствии с ФЗ №350. Этот законодательный акт предусматривает постепенное увеличение пенсионного порога до 65 и 60 лет, соответственно, для мужской и женской части трудящихся. Социальная же пенсия начисляется на пять лет позже этого срока. Поэтому, для оформления социальных выплат, пожилым людям необходимо будет достичь возраста 70 и 65 лет.

Минимальная сумма пенсии по старости в 2019-20 годах

Сегодня минимальная стандартная величина социальной пенсии для пожилых составляет 5180 рублей. В наступающем 2020 году она будет проиндексирована, увеличившись на 6,6%.

Что входит в социальную пенсию по старости

В социальную пенсию по старости входит базовая ставка, назначаемая правительственным постановлением. Дополнительно к ней могут прибавляться иные социальные доплаты – инвалидам I группы, жителям северных регионов и т.д.

Размер социальной пенсии по старости в Москве

В Москве, как и в ряде других российских регионов, социальным пенсионерам полагаются дополнительные выплаты. Их величина зависит от разницы между реально начисленной пенсией, и принятого в столице ценового минимума. Он устанавливается решением правительства Москвы, и в 2019 составляет 17,5 тысячи рублей. Правом на доплату обладают не все социальные пенсионеры, а только те, что постоянно проживают в столичном регионе на протяжении последних 10 лет.